為積極應(yīng)對人口老齡化，豐富老年人精神文化活動，增進(jìn)老年人身心健康，近日，民政部聯(lián)合中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等12部門印發(fā)《關(guān)于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》（以下簡稱《通知》），自2026年上半年開始，以“悅身心 展風(fēng)采 促健康”為主題，每年常態(tài)化組織開展“樂享銀齡”系列活動。
《通知》指出，“樂享銀齡”系列活動要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足老年人的需求和特點(diǎn)，搭建老年精神文化活動平臺，引導(dǎo)廣大老年人積極參與，激發(fā)老年人精神文化服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，擴(kuò)大老年文體服務(wù)和產(chǎn)品供給，加快培育銀發(fā)消費(fèi)新增長點(diǎn)，促進(jìn)老年人生活品質(zhì)和健康水平提升，更好滿足老年人高品質(zhì)多樣化精神文化需求。
《通知》強(qiáng)調(diào)，“樂享銀齡”系列活動內(nèi)容主要涵蓋“樂齡文藝”、“樂齡文創(chuàng)”、“樂齡閱讀”、“樂齡健身”、“樂齡康養(yǎng)”、“樂齡科普”等六大活動，旨在讓老年人在活動中收獲幸福、體驗(yàn)快樂、促進(jìn)健康。
《通知》要求，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚各方力量、規(guī)范活動開展、保障活動安全、加強(qiáng)宣傳推廣，確?！皹废磴y齡”系列活動取得實(shí)效。民政部門、老齡辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與相關(guān)部門工作銜接，在活動落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。各地要圍繞活動內(nèi)容，著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
關(guān)于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、教育廳（教委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、商務(wù)主管部門、文化和旅游廳（局）、廣電局、體育行政部門、文聯(lián)、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化體育廣電和旅游局、文聯(lián)、科協(xié)：
為積極應(yīng)對人口老齡化，豐富老年人精神文化活動，增進(jìn)老年人身心健康，民政部、中央宣傳部等部門決定，自2026年開始，每年組織開展以“悅身心 展風(fēng)采 促健康”為主題的“樂享銀齡”系列活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、活動目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會部署，踐行積極老齡觀、健康老齡化理念，立足老年人的需求和特點(diǎn)，搭建老年精神文化活動平臺，引導(dǎo)廣大老年人積極參與，激發(fā)老年人精神文化服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，擴(kuò)大老年文體服務(wù)和產(chǎn)品供給，加快培育銀發(fā)消費(fèi)新增長點(diǎn)，促進(jìn)老年人生活品質(zhì)和健康水平提升，更好滿足老年人高品質(zhì)多樣化精神文化需求。
二、活動內(nèi)容
（一）組織開展“樂齡文藝”活動。 引導(dǎo)各地舉辦老年文藝匯演、才藝大賽、聯(lián)歡晚會等群眾性文藝展演活動以及“我們的節(jié)日”、“村晚”、賽歌會、票友會、廣場舞、秧歌會等基層群眾性文化活動。廣泛開展老年音樂、舞蹈、戲曲、朗誦、服飾表演以及民間技藝、民俗藝術(shù)等交流展示。鼓勵文化市場經(jīng)營主體提供適宜老年人的文化產(chǎn)品。鼓勵各級各類藝術(shù)家、文藝工作者參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳、送藝術(shù)進(jìn)社區(qū)、送戲下鄉(xiāng)等公益活動，注重向農(nóng)村老年人等傾斜。挖掘鄉(xiāng)村文化能人和文化帶頭人，因地制宜開展農(nóng)村文化活動，帶動更多農(nóng)村老年人積極參與。支持老年大學(xué)、文藝團(tuán)體等對老年人開展文藝培訓(xùn)和教學(xué)活動，對老年人積極向上的文藝活動給予支持指導(dǎo)。
（二）組織開展“樂齡文創(chuàng)”活動。 支持舉辦書畫展、攝影展、視頻展等老年文藝作品創(chuàng)作和展示活動，鼓勵和引導(dǎo)老年人參與創(chuàng)作詩詞、歌賦、書畫、攝影、民間工藝作品以及短視頻、微劇、微電影等文藝作品。支持創(chuàng)作老年題材的電影、廣播、電視劇、綜藝節(jié)目等，辦好老年類頻道頻率，開設(shè)智慧廣電“樂享銀齡”服務(wù)專欄專區(qū)。鼓勵有條件的地區(qū)安裝插入式微型機(jī)頂盒，方便老年人便捷看電視。鼓勵老年人參與全國敬老養(yǎng)老助老公益廣告作品征集展播活動。有序引導(dǎo)老年人參與網(wǎng)絡(luò)直播，開展文藝教育培訓(xùn)、紅色文化宣傳等公益活動。鼓勵在新時代文明實(shí)踐中心（所、站）、老年大學(xué)、社區(qū)活動中心設(shè)立非遺傳習(xí)點(diǎn)、展示區(qū)、工作坊，組織銀齡代表性傳承人開展非遺作品創(chuàng)作和教學(xué)活動，展示老年人非遺守護(hù)和傳承成果。鼓勵老年人圍繞自身熟悉領(lǐng)域，參與地方特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。
（三）組織開展“樂齡閱讀”活動。 在全民閱讀活動周、全民終身學(xué)習(xí)活動周期間，開展全國性老年閱讀推廣活動，有針對性地組織老年讀書周、讀書月、讀書節(jié)活動。在保留線下紙質(zhì)讀物供給基礎(chǔ)上，提倡運(yùn)用信息技術(shù)和新媒體平臺，配置適老化數(shù)字設(shè)備，開展數(shù)字閱讀、有聲閱讀、視頻閱讀、云課堂等老年閱讀推廣活動。發(fā)揮“樂齡讀書會”品牌作用，鼓勵各類媒體平臺制作播出有吸引力和影響力的老年閱讀節(jié)目。實(shí)施“銀齡領(lǐng)讀者計(jì)劃”，依托社會力量培養(yǎng)老年閱讀領(lǐng)讀者隊(duì)伍，面向老年讀者開展領(lǐng)讀指導(dǎo)。
（四）組織開展“樂齡健身”活動。 支持舉辦全國性和區(qū)域性老年人體育健身大會。積極開展新年登高健身大會、“行走大運(yùn)河”全民健身健步走、全民健身日、“農(nóng)民豐收節(jié)”全民健身、“九九重陽”老年人體育健身等全民健身主題活動，廣泛開展老年健身賽事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運(yùn)動會、村（社區(qū)）運(yùn)動會等群眾性體育交流展示活動。推廣普及健步走、健身操、太極拳、八段錦、五禽戲、柔力球、門球、氣排球、乒乓球、棋牌和具有民族特色、民間傳統(tǒng)等適合老年人參與的體育健身項(xiàng)目。
（五）組織開展“樂齡康養(yǎng)”活動。 鼓勵開發(fā)適合老年人及家庭同游旅游產(chǎn)品，以及老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施。鼓勵經(jīng)營主體圍繞老年人康養(yǎng)游、家庭游、懷舊游、青春游等主題，支持開發(fā)“游學(xué)康養(yǎng)”一體化項(xiàng)目，打造一批老年旅游精品線路和旅居目的地城市（區(qū)域）。推廣跟著演出、影視、賽事、非遺去旅行，用好文物主題游徑，宣介博物館展覽。結(jié)合本地特色資源，豐富老年人旅游體驗(yàn)活動。鼓勵優(yōu)化配置重點(diǎn)旅游城市航班班次，增開銀發(fā)旅游列車。合規(guī)舉辦以樂齡康養(yǎng)為主題的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)活動，搭建交流平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺。
（六）組織開展“樂齡科普”活動。 提升公辦老年教育資源社會開放程度。加快老年教育發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。結(jié)合全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月、全國科普月等活動，持續(xù)開展“智慧助老”行動，鼓勵科研院所、企業(yè)等開發(fā)適老智能產(chǎn)品和科普場景，加強(qiáng)老年人運(yùn)用數(shù)智工具產(chǎn)品的教育培訓(xùn)。開展網(wǎng)絡(luò)安全、識騙防騙等宣傳活動，提高老年人防范意識和反詐能力。開展老年人健康科普服務(wù)，為老年人提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康指導(dǎo)。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年科技大學(xué)、科技館、文化館等單位科普教育作用，提升老年人信息獲取、識別和應(yīng)用等能力。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 民政、黨委宣傳、黨委網(wǎng)信、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、廣電、體育、文聯(lián)、科協(xié)等部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極支持本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)、主管社會組織舉辦系列活動，培育和打造一批有影響力的示范性活動品牌。民政部門、老齡辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與相關(guān)部門工作銜接，在活動落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。各地圍繞活動內(nèi)容，結(jié)合傳統(tǒng)和重要時間節(jié)點(diǎn)，深入挖掘本地資源，每年因地制宜確定1-2項(xiàng)主題重點(diǎn)進(jìn)行安排部署，著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
（二）凝聚各方力量。 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、面向基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好老年大學(xué)、全國性和地方各級各類社會組織作用，著力發(fā)揮基層老年協(xié)會作用，支持其開展有益于老年人身心健康的活動。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、慈善組織等捐助支持活動開展。注重發(fā)揮教育、科技、文化和旅游、體育等領(lǐng)域志愿者特別是“銀齡行動”老年志愿者積極作用，加強(qiáng)老年人的知識普及和技能指導(dǎo)。
（三）規(guī)范活動開展。 嚴(yán)格遵守節(jié)慶展會論壇活動管理、評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，務(wù)實(shí)節(jié)儉辦活動，不一哄而上、不層層加碼、不攤派指標(biāo)，切實(shí)為基層減負(fù)。堅(jiān)持公益為主、老年人自愿原則，不得違規(guī)收取費(fèi)用或借機(jī)斂財(cái)。相關(guān)活動開展要符合公序良俗，不得損害他人和公共利益。加強(qiáng)活動規(guī)范管理，嚴(yán)防不法分子打著“樂享銀齡”活動名義進(jìn)行斂財(cái)、詐騙等。
（四）保障活動安全。 按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定安全預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，統(tǒng)籌做好人身安全、消防安全、交通安全、演出安全、食品安全等各項(xiàng)工作。提倡為老年人購買有關(guān)保險(xiǎn)。引導(dǎo)老年人參加符合身心特點(diǎn)的活動，提高安全防護(hù)意識。
（五）加強(qiáng)宣傳推廣。 落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持正確政治方向，唱響主旋律，傳播正能量。充分運(yùn)用各類媒體、各種傳播渠道，構(gòu)建立體化傳播矩陣，講好老有所為、老有所學(xué)、老有所樂故事，擴(kuò)大活動影響力，吸引老年人廣泛參與。及時總結(jié)推廣活動中涌現(xiàn)的典型人物、優(yōu)秀案例、感人故事，在全社會營造接納、尊重、幫助老年人的良好氛圍。
民政部辦公廳 中央宣傳部辦公廳 中央網(wǎng)信辦秘書局
教育部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 商務(wù)部辦公廳
文化和旅游部辦公廳 廣電總局辦公廳 體育總局辦公廳
中國文聯(lián)辦公廳 中國科協(xié)辦公廳 中國老齡協(xié)會綜合部
2026年6月8日
民政部老齡工作司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》相關(guān)問題答記者問
近日，民政部聯(lián)合中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部等12部門印發(fā)《關(guān)于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》（以下簡稱《通知》）。民政部老齡工作司負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題回答了記者提問。
問題一：請介紹一下出臺“樂享銀齡”系列活動通知的主要考慮是什么？
答：讓老年人安享幸福晚年，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要課題。增進(jìn)老年人民生福祉，既要有物質(zhì)生活的富足，也要有精神生活的富有。豐富老年人精神文化生活，是踐行積極老齡觀健康老齡化理念、促進(jìn)老年人社會參與的內(nèi)在要求，是回應(yīng)老年人高品質(zhì)生活需求、提升老年人生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)時代要求創(chuàng)新思路，推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變，向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì) 增進(jìn)老年人福祉的意見》等政策文件對提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量，豐富老有所樂的精神文化生活作出了總體部署。近年來，各地各有關(guān)部門立足行業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的老年文體活動，老年人獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。我們在總結(jié)借鑒相關(guān)地方經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門制定出臺《通知》，提出自2026年上半年開始，每年組織開展以“悅身心 展風(fēng)采 促健康”為主題的“樂享銀齡”系列活動，努力打造成為老有所樂的重要品牌。
問題二：請介紹一下“樂享銀齡”系列活動主要內(nèi)容是什么？
答：《通知》明確每年常態(tài)化組織各地、各有關(guān)部門、各類社會力量開展“樂享銀齡”系列活動，涵蓋樂齡文藝、樂齡文創(chuàng)、樂齡閱讀、樂齡健身、樂齡康養(yǎng)、樂齡科普等六大方面，包括但不限于以下六方面內(nèi)容。
一是組織開展“樂齡文藝”活動。提出引導(dǎo)各地舉辦老年文藝匯演、才藝大賽、聯(lián)歡晚會等群眾性文藝展演活動以及“我們的節(jié)日”、“村晚”等基層群眾性文化活動，廣泛開展老年音樂、舞蹈、戲曲、朗誦、服飾表演以及民間技藝、民俗藝術(shù)等交流展示。因地制宜開展農(nóng)村文化活動，帶動更多農(nóng)村老年人積極參與。
二是組織開展“樂齡文創(chuàng)”活動。提出支持舉辦書畫展、攝影展、視頻展等老年文藝作品創(chuàng)作和展示活動，鼓勵和引導(dǎo)老年人參與創(chuàng)作詩詞、歌賦、書畫、攝影、民間工藝作品以及短視頻、微劇、微電影等文藝作品。支持創(chuàng)作老年題材的電影、廣播、電視劇、綜藝節(jié)目等，辦好老年類頻道頻率。
三是組織開展“樂齡閱讀”活動。提出有針對性地組織老年讀書周、讀書月、讀書節(jié)活動，在保留線下紙質(zhì)讀物供給基礎(chǔ)上，提倡運(yùn)用信息技術(shù)和新媒體平臺，配置適老化數(shù)字設(shè)備，開展數(shù)字閱讀、有聲閱讀、視頻閱讀、云課堂等老年閱讀推廣活動。
四是組織開展“樂齡健身”活動。提出支持舉辦全國性和區(qū)域性老年人體育健身大會，積極開展“九九重陽”老年人體育健身等全民健身主題活動，廣泛開展老年健身賽事等群眾性體育交流展示活動，推廣普及適合老年人參與的體育健身項(xiàng)目。
五是組織開展“樂齡康養(yǎng)”活動。提出鼓勵開發(fā)適合老年人及家庭同游旅游產(chǎn)品，以及老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施。支持開發(fā)“游學(xué)康養(yǎng)”一體化項(xiàng)目，打造一批老年旅游精品線路和旅居目的地城市（區(qū)域）。鼓勵優(yōu)化配置重點(diǎn)旅游城市航班班次，增開銀發(fā)旅游列車。
六是組織開展“樂齡科普”活動。提出加快老年教育發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。持續(xù)開展“智慧助老”行動，鼓勵科研院所、企業(yè)等開發(fā)適老智能產(chǎn)品和科普場景，加強(qiáng)老年人運(yùn)用數(shù)智工具產(chǎn)品的教育培訓(xùn)。開展網(wǎng)絡(luò)安全、識騙防騙等宣傳活動及老年人健康科普服務(wù)。
問題三：組織開展“樂享銀齡”系列活動涉及多個部門，請問如何確?；顒尤〉脤?shí)效？
答：組織實(shí)施好“樂享銀齡”活動，離不開各方面的共同努力。民政部門將履行好牽頭責(zé)任，整合資源力量，擦亮品牌特色，把活動辦出彩、辦出圈、辦出色。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門、老齡辦將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與相關(guān)部門工作銜接，在活動落實(shí)、宣傳引導(dǎo)等方面加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，動員組織本行業(yè)本系統(tǒng)舉辦各類老年文體活動，推動行業(yè)資源和老齡需求有效對接。各地可圍繞活動內(nèi)容，結(jié)合傳統(tǒng)和重要時間節(jié)點(diǎn)，每年因地制宜確定1-2項(xiàng)主題進(jìn)行安排部署，著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
二是凝聚各方力量。支持國家老年大學(xué)立足辦學(xué)服務(wù)體系優(yōu)勢，全國性涉老社會組織突出行業(yè)服務(wù)專長、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)愛心企業(yè)、慈善組織積極參與，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的老年精神文化產(chǎn)品服務(wù)供給格局。注重發(fā)揮教育、科技、文化和旅游、體育等領(lǐng)域志愿者特別是“銀齡行動”老年志愿者積極作用，加強(qiáng)老年人的知識普及和技能指導(dǎo)，提升老年人社會參與能力。
三是加強(qiáng)宣傳推廣。充分運(yùn)用各類媒體、各種傳播渠道，構(gòu)建立體化傳播矩陣，挖掘活動中涌現(xiàn)的典型人物、優(yōu)秀案例，講好老有所為、老有所學(xué)、老有所樂故事，擴(kuò)大活動影響力，在全社會營造關(guān)心支持老年人和老齡事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
問題四：既要組織好“樂享銀齡”系列活動，又要確保活動安全規(guī)范，請問有什么具體考慮？
答：前期，我們在遼寧省舉辦了全國“樂享銀齡”系列活動啟動儀式，取得圓滿成功。全國啟動儀式結(jié)束后，各地也陸續(xù)啟動了“樂享銀齡”系列活動。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各有關(guān)部門既規(guī)范活動開展，嚴(yán)格遵守節(jié)慶展會論壇活動管理、評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定，杜絕形式主義，堅(jiān)持公益為主、老年人自愿的原則，不得違規(guī)收取費(fèi)用或借機(jī)斂財(cái)，不得損害他人和公共利益，特別是嚴(yán)防不法分子打著“樂享銀齡”活動名義進(jìn)行斂財(cái)、詐騙等；又保障活動安全，統(tǒng)籌做好人身安全、消防安全、交通安全、演出安全、食品安全等各項(xiàng)工作，引導(dǎo)老年人參加符合身心特點(diǎn)的活動，提高安全防護(hù)意識，確保各項(xiàng)活動規(guī)范安全有序開展。
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