在2021年7月26日生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓就氫氟碳化物(hfcs)管控回答記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)將把hfcs管控納入國(guó)內(nèi)法律法規(guī)體系。

 南方都市報(bào)記者：據(jù)了解，中國(guó)日前正式接受了《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，并將于9月15日生效。請(qǐng)問(wèn)我國(guó)接下來(lái)在履行修正案和氫氟碳化物管控方面有哪些安排？

劉友賓：2021年4月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在出席中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)時(shí)，正式對(duì)外宣布中國(guó)已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》（以下簡(jiǎn)稱《基加利修正案》），加強(qiáng)氫氟碳化物（hfcs）等非二氧化碳溫室氣體管控，開啟了中國(guó)履行《蒙特利爾議定書》和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的歷史新篇章。2021年6月17日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)交存了中國(guó)政府接受《基加利修正案》的接受書。該修正案將于2021年9月15日對(duì)我國(guó)生效（暫不適用于香港特別行政區(qū)）。

hfcs是消耗臭氧層物質(zhì)（ods）的常用替代品，雖然本身不是ods，但hfcs是溫室氣體。《基加利修正案》的實(shí)施，將對(duì)保護(hù)臭氧層和應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)顯著的環(huán)境效益，作為發(fā)展中的大國(guó)，我國(guó)在未來(lái)《基加利修正案》實(shí)施過(guò)程中，將付出艱辛的努力。但同時(shí)也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任一員，我們將嚴(yán)格履行國(guó)際承諾，與各締約方開展務(wù)實(shí)、透明、深入的國(guó)際合作，為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量。

一是將hfcs管控納入國(guó)內(nèi)法律法規(guī)體系。修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)調(diào)整《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》和《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》，將hfcs納入法律法規(guī)和《蒙特利爾議定書》履約工作管控范圍。

二是將hfcs削減計(jì)劃納入《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》。開展hfcs數(shù)據(jù)收集分析和行業(yè)調(diào)研，研究提出hfcs未來(lái)實(shí)施削減的領(lǐng)域和路線圖、政策管理措施。

三是建立和實(shí)施hfcs進(jìn)出口許可證制度。聯(lián)合有關(guān)部委啟動(dòng)hfcs進(jìn)出口商品編碼工作，開展國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批系統(tǒng)的增容改造，將hfcs納入審批系統(tǒng)。

四是研究出臺(tái)三氟甲烷（hfc-23）管控政策。《基加利修正案》共管控物質(zhì)18種，其中17種作為商品生產(chǎn)和使用，hfc-23是化工工藝過(guò)程中無(wú)意排放的副產(chǎn)物。我們將按照要求，研究制定hfc-23管控政策，規(guī)范和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的hfc-23控排工作。

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[來(lái)源：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站]